Quieren suspender por ley las elecciones primarias, obligatorias y simultáneas

En la Cámara de Diputados, el GEN presentó un proyecto de ley que propone suspender “por esta única vez” las PASO del 14 de agosto próximo. Este pedido se debe a que serán pocas las agrupaciones que presenten más de una lista de pre-candidatos. Al respecto, el Director Nacional Electoral, Alejandro Tullio, consideró que ésto no deslegitima el nuevo régimen electoral y recordó que las agrupaciones deberán obtener el 1,5% de los votos válidamente emitidos para poder competir en las nacionales del 23 octubre. Por otra parte, el sábado las juntas partidarias deberán entregar sus listas a la jueza Servini de Cubría, para su consideración.

Foto: Margarita Stolbizer, jefa del bloque del GEN en Diputados
Crédito Foto: Sitio Oficial de la Diputada Margarita Stolbizer

Diputados impulsan la anulación de las internas de agosto
Urgente 24
1 de junio de 2011

Desde el bloque del GEN que conduce la diputada Margarita Stolbizer se presentó un proyecto de ley que propone suspender “por esta única vez, para las precandidaturas a presidente y vicepresidente de la Nación, la aplicación del Titulo II de la Ley 26.571”, sobre elecciones internas, abiertas y simultáneas.

En su fundamentación, el diputado, Gerardo Milman (GEN-Buenos Aires) sostiene que “el argumento oficialista de ‘ordenar y fortalecer a los partidos’ opera en la práctica de manera negativa”.

“La elecciones internas carecen de sentido atento que todas las agrupaciones políticas presentarán candidatos únicos”, dijo el diputado Milman en declaraciones a Urgente24, y consideró que “sólo se transforman en una herramienta para eliminar competidores, ya que si un partido no obtuviera el necesario porcentaje de votos del padrón (1.5%), no podrá presentarse a las elecciones generales del 23 de octubre”.

“Si no hay competencia en los frentes lo que aparece es que tendremos dos elecciones iguales: la de agosto y octubre, con los mismos candidatos, sin que la sociedad pueda participar de la elección de las candidaturas, que era el objeto primordial de la ley”, señaló Milman a Urgente24.

Stolbizer ya había asegurado que “la reforma de la ley electoral es una trampa. La primaria abierta es inútil. Nadie va a decidir absolutamente nada”.

Es que, en rigor, los partidos ya tienen a sus candidatos definidos, con lo cual parece inútil que se lleven a cabo las internas. Lo único que hará la diferencia es que, para presentarse en los comicios de octubre, los partidos deberán obtener en las primarias el 1,5% de votos del padrón.

Según indica el Ministerio del Interior, las elecciones primarias son un método de selección de candidaturas para cargos públicos electivos nacionales y de habilitación de partidos y alianzas para competir por tales cargos.

En las elecciones primarias se elige a quienes pretenden ser candidatos a cargos electivos en las elecciones nacionales. Los partidos políticos deciden quiénes serán sus precandidatos, pero son los ciudadanos a través de su voto quiénes deciden entre los mismos. Lo que ocurre es que los partidos ya han definido a sus candidatos únicos: esa es la crítica de los diputados que buscan suspender las internas.

Según continúa la explicación de la Dirección Nacional Electoral, para participar de las elecciones nacionales, los candidatos deben haberse presentado en las elecciones primarias y obtenido un umbral de respaldo mínimo equivalente al 1,5% de los votos emitidos en el distrito de que se trate.

De esta manera, se impide que los precandidatos que sean derrotados en una elección primaria, compitan en la elección general, y se evita la proliferación de listas electorales que se crean para cada comicio y que carecen de representación efectiva en la sociedad.

Todos los ciudadanos argentinos – nativos, por opción o naturalizados – que tengan 18 años o más a la fecha de la elección nacional, tienen el derecho y el deber cívico de votar en las elecciones primarias.

Esto significa que quienes tengan 17 años, pero cumplan los 18 antes o el mismo 23 de octubre, también deberán votar en las primarias.

En las elecciones primarias, los ciudadanos votarán listas de precandidatos para los siguientes cargos electivos nacionales:

> Presidente y Vicepresidente de la Nación, en todo el país.

>130 Diputados Nacionales, en todas las provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

> 24 Senadores Nacionales, en las provincias de Buenos Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz.

 

A continuación, el texto completo del proyecto:

El Senado y Cámara de Diputados,…

SUSPENSION DE LAS PRIMARIAS ABIERTAS, SIMULTÁNEAS Y OBLIGATORIAS

ARTICULO 1º.- Suspéndase por esta única vez, para las precandidaturas a presidente y vicepresidente de la Nación, la aplicación del Titulo II de la Ley 26.571.

ARTICULO 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Cuando en Octubre del año 2009 el gobierno de Cristina Kirchner presento el proyecto de LEY DE DEMOCRATIZACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA LA TRANSPARENCIA Y LA EQUIDAD ELECTORAL, sostenía en los fundamentos del mensaje en cuanto a la primarias abiertas y simultáneas se refiere, la importancia de ” Profundizar la democracia en el interior de los partidos es un requisito para su propia consolidación (…) la renovación en el seno de los partidos y en la selección de sus candidatos debe ser una tarea activamente buscada por la sociedad y por la legislación electoral partidaria.(…). La condición de obligatoriedad del voto posibilita por una parte que una proporción importante del electorado se involucre y, por otra, imprime de representatividad y legitimidad a los precandidatos electos por una agrupación política”

Desde la sanción de la ley 26.571, la cuestión de las primarias abiertas ha suscitado innumerables controversias y contradicciones en cuanto ha su reglamentación y posibilidad operativa de realización.

Sin embargo lo más importante, es que el devenir de los acontecimientos ha demostrado que su naturaleza y propósito se han desvirtuado completamente y su realización carece de sentido, atento que todas las agrupaciones políticas presentaran candidatos únicos,

La participación de la ciudadanía en la selección de los precandidatos “con el fin de profundizar la democracia en el interior de los partidos como requisito para su propia consolidación” se encuentra completamente desactivada en las actuales circunstancias.

El argumento oficialista de “ordenar y fortalecer a los partidos”. opera en la práctica de manera negativa

La obligación de concurrir a elecciones internas aunque haya lista única, se transforma en una herramienta para eliminar competidores, ya que si un partido no obtuviera el necesario porcentaje de votos del padrón (1.5%), no podrá presentarse a las elecciones generales del 23 de octubre.

En este escenario, la suspensión por única vez de las primarias abiertas (practica que este gobierno llevo a cabo por medio de la ley 26.495 al suspender por única vez disposiciones del Código Electoral para adelantar las elecciones del 2009), es un acto de racionalidad política.

No implica herir de muerte a la realización de procesos de primarias en la selección de candidatos partidarios, es asumir que ciertos cambios de mentalidades requieren de tiempo, de elaboración y de un fuerte proceso de educación y concientización.

Entender lo contrario es vivir en el país virtual.

Por esta y por las demás razones que en oportunidad de su tratamiento expondré en el recinto, es que solicito la aprobación del presente proyecto de ley.

TULLIO DESTACA NUEVO REGIMEN ELECTORAL Y REALIZACION DE PRIMARIAS
Terra
29 de junio de 2011

El Director Nacional Electoral, Alejandro Tullio, consideró hoy que el hecho de que las principales candidaturas hayan sido dirimidas por los partidos políticos y no por los ciudadanos, en las elecciones primarias del 14 de agosto, no deslegitima la potencialidad del nuevo régimen electoral.

Este nuevo régimen consolidará un proceso de homologación de las postulaciones y habilitación de las agrupaciones partidarias, ya que deberán obtener el 1,5 por ciento de los votos válidamente emitidos para poder competir en las nacionales de octubre.

Que hayan sido los partidos los que definieron las candidaturas no deslegitima la potencialidad del instrumento. El sistema político quedó shockeado por el nuevo régimen electoral y la ley no resuelve lo que la política no resuelve, dijo Tullio, al exponer en un seminario de formación profesional sobre la cobertura periodística de las elecciones, organizado por FOPEA en la Universidad de Palermo.

Los cambios en el régimen electoral se verán en el tiempo y se podrán juzgar en su desarrollo, consideró y opinó que no se puede generar en la primera ocasión que se implementa toda la potencialidad que tiene la norma.

“No se puede obligar a los partidos políticos a que lo utilicen, consideró.

En ese marco, destacó que las primarias consolidarán una sola forma de acceder al sistema electoral, ya que anteriormente las postulaciones se decidían en internas cerradas, congresos partidarios, o en función de los apoderados.

De ahora en más, la primaria definirá el alcance territorial de cada candidato, y se convertirá en un proceso de homologación de la postulación así como de habilitación de los partidos políticos, explicó.

Es que para poder competir en los comicios nacionales del 23 de octubre, cada fuerza en cada categoría que se elige deberá obtener el 1,5 por ciento de los votos válidamente emitidos (sufragios positivos y votos en blanco) sobre el total del padrón de 28.685.833 ciudadanos habilitados para votar, según el padrón provisorio.

En ese sentido, Tullio sostuvo que con el resultado de las primarias cada candidato podrá saber dónde está mejor o peor parado en el país y esos resultados le servirán para reorientar su estrategia y concentrarse en los lugares donde puede llegar a haber un desplazamiento del voto.

Como uno de los ejes centrales del éxito que alcance este sistema inédito en su primera prueba en el país, Tullio remarcó la necesidad de que toda la ciudadanía esté correctamente informada y el hecho de que los medios de comunicación contribuyan a eso.

Tullio anunció que a partir del próximo lunes se intensificarán las campañas públicas de difusión, para lo cual mantuvo reuniones con los ministros de Educación provinciales, a quienes se les distribuyó material pedagógico que será brindado en escuelas primarias y medias.

Vence hoy el plazo para la presentación de listas
La Nueva
29 de junio de 2011

Los candidatos presidenciales Hermes Binner (Frente Amplio Progresista-FAP), Eduardo Duhalde (Unión Popular) y Ricardo Alfonsín (Unión para el Desarrollo Social-Udeso) presentaron ayer sus listas ante la justicia electoral para las primarias del 14 de agosto.

Cristina Fernández (Frente para la Victoria), Elisa Carrió (Coalición Cívica) y Alberto Rodríguez Saá (Compromiso Federal), hasta el cierre de esta edición, no habían cumplido con el trámite.

El plazo legal para completar la diligencia, tras hacerlo el sábado en la junta electoral de cada agrupación, vence hoy. De allí en más, la jueza María Romilda Servini de Cubría se encargará de controlar los requisitos formales exigidos a cada postulante y, posteriormente, los remitirá a la Dirección Nacional Electoral.

Los partidos tendrán tiempo hasta el sábado para presentar las boletas que usarán y que, por primera vez, serán de colores. Esa asignación desató una batalla política inédita, donde se apeló a ingeniosos argumentos para conseguir el tono deseado.

Las calientes negociaciones no obedecieron esta vez a la definición de candidatos o a las estrategias internas sino a la puja por el azul, el rojo y el verde.

Como la reforma aprobada en 2009 exige colores para las boletas, Servini de Cubría convocó a los apoderados partidarios para dirimir la cuestión.

El Frente para la Victoria, por ejemplo, le ganó la pulseada al peronismo disidente y quedó habilitado a usar el azul. Así las cosas, Alberto Rodríguez Saá deberá conformarse con una combinación de celeste con matices rosados y Duhalde, una llamativa conjunción de fucsia y verde.

La Unión Cívica Radical (UCR), buque insignia de Udeso, logró apoderarse del rojo y blanco que domina su escudo, tras entablar arduas tratativas con el Frente de Izquierda y de los Trabajadores, que accedió a usar otro matiz rojizo, distinto del reclamado originalmente.

“El color de las boletas es un elemento claramente identificador. Es más fácil que le sugieran a alguien votar un color que un número de boleta”, explicó el analista Jorge Arias, de Polilat.

Propuesta Republicana (Pro), de Mauricio Macri, obtuvo el amarillo que domina en sus afiches y el FAP, de Binner, llevará una combinación de naranja y azul.

Finalmente, Proyecto Sur, de Fernando Solanas, logró adjudicarse el verde y a Coalición Cívica, de Carrió, le fue asignada un mix de verde y azul.

Aunque la combinación cromática, según Arias, puede “complicar” la identificación de partidos en el cuarto oscuro, la incorporación de fotos de los candidatos obraría a favor. Se sabrá en apenas 45 días.