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Noviembre 30, 2007

Medios y campaña

El análisis hecho por Poder Ciudadano sobre el rol de los medios en la última campaña electoral da interesantes observaciones. Más allá de lo que se cree se da el caso que ante mayor presencia en los medios no hubo necesariamente una correlación en cantidad de votos obtenidos. El caso mas resonante que ilustra esta situación es el de López Murphy.

El rol de los medios en la campaña electoral, un debate polémico
Poder Ciudadano
Infocivica
Email de actualización nº 2050 del 30-11-07

El tema fue tratado ayer por distintos especialistas y periodistas durante un debate organizado por Poder Ciudadano y la Fundación Konrad Adenauer, basado en los resultados del monitoreo de medios que hicieron las ONG durante la campaña electoral. La inequidad en la cobertura periodísitca respecto de los candidatos y la falta de debate público entre ellos fueron algunos de los temas abordados. El polémico uso de canal 7 como difusor de los actos proselitistas oficiales y el rol de la ciudadanía, fuertes ejes del debate.

(INFOCÍVICA, Buenos Aires, 30 de noviembre de 2007) ¿Son los medios los que llevan a los candidatos a tener mayor intención de voto de la gente? ¿O son los candidatos con mayor poder los que logran insertarse y marcar la agenda de los medios? ¿Cuál es el rol de la televisión pública durante la campaña electoral? Las preguntas, entre tantas otras, surgieron ayer durante un debate que organizaron Poder Ciudadano y la Fundación Konrad Adenauer sobre “Comunicación, Política y Responsabilidad de los Medios en la Campaña Presidencial 2007”, con especialistas de cada una de las áreas involucradas en el tema.

El debate sobre la cobertura de los medios en el proceso electoral se generó luego de que las ONG dieran a conocer los resultados finales del monitoreo de medios realizado durante la campaña presidencial, que reveló que la candidata oficial (ya presidenta electa), Cristina Fernández de Kirchner, fue la más mencionada en las coberturas periodísticas. Un dato no menor si se tiene en cuenta que el alto porcentaje de menciones que obtuvo en los medios es casi el mismo que alcanzó en las urnas.

En efecto, la entonces candidata Fernández de Kirchner lideró el ranking de menciones en los diarios con el 40% entre el 27 de agosto y el 28 de octubre, período tomado para realizar el monitoreo. Lejos la siguió Elisa Carrió (Coalición Cívica), Roberto Lavagna (UNA), Alberto Rodríguez Saá (FJL) y Ricardo López Murphy (Recrear). El resto de los 14 candidatos casi no tuvieron aparición. La tendencia se mantuvo en los programas de radio y televisión relevados para el estudio.

Pero el monitoreo también puso sobre el tapete el papel de Canal 7, estatal, durante la campaña: exceptuando los noticieros, que fueron analizado por separado, su programación fue interrumpida en reiteradas ocasiones para transmitir los actos de la candidata oficial, otorgándole 451 minutos de aire, que le hubiesen costado casi 3 millones de pesos en concepto de publicidad. El canal sólo interrumpió su programación 12 minutos para transmitir el cierre de la campaña de Carrió, mientras que el resto de los candidatos no tuvo este tipo de cobertura.

Ambos temas fueron expuestos y debatidos en dos mesas paneles. La primera giró en torno a la responsabilidad de los medios en la cobertura de la campaña, y bajo la consigna “Marketing político: los preferidos de los medios”, debatieron Gustavo Martínez Pandiani, decano de la facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad del Salvador; Adriana Amado Suárez, directora de la carrera de Comunicación Social de la UCES; y los periodistas Martín Di Natale, editor de la sección política del diario La Nación y Eduardo Paladín, editor de la sección política del diario Clarín. La segunda puso el foco en “El rol del canal de televisión pública en las campañas políticas”, y sus oradores fueron periodistas y gerentes de canal 7: Aldana Duhalde, conductora de “El lugar en el medio”; Fernando Fraquelli, responsable del noticiero 7 a 9 am; Raúl Dellatorre, subgerente de noticias, y Félix Arnaldo, gerente de noticias. Delia Ferreira Rubio, investigadora y miembro del consejo de administración de Poder Ciudadano también formó parte de este panel.

“Esta fue una campaña atípica y apática”, reflexionó Martínez Pandiani, refiriéndose a que por primera vez después de 50 años en la contienda electoral no estuvieron representados el PJ y la UCR con sus simbologías partidarias. “Esto es producto de las heridas aún no cicatrizadas de la crisis de 2001”, resaltó. Y destacó el rol que cumplió la oposición en la victoria del oficialismo. “La oposición jugó en el proceso electoral como perdedor, mientras que Cristina Fernández fue la que más apareció en los medios, pero sin hablar con ellos”, señaló. La opinión pública, en tanto, no fue crítica frente a esta situación, según Martínez Pandiani.

Amado Suárez tampoco cree que las noticias electorales hayan sido las que marcaron la tendencia ganadora de Fernández de Kirchner. “La alta exposición de un candidato no siempre lo lleva a ganar. Un ejemplo claro es lo que sucedió en las elecciones porteñas, en las que Telerman fue el más mencionado en los medios y, a la vez, el que menos votos sacó de los tres candidatos mejores posicionados”, destacó. Y opinó que “no son los medios los que imponen a los candidatos, sino los candidatos los que se imponen en los medios”.

Los periodistas, en tanto, tuvieron una visión autocrítica respecto del rol de los medios en la campaña electoral, y destacaron las dificultades con las que se encuentran a la hora de hacer la cobertura. “Lo que le hace falta al periodismo es creatividad para salir de la chatura y generar que la gente salga de la apatía”, opinó Di Natale, y agregó: “Cualquier periodista puede imponer un tema en agenda, y eso depende de su creatividad. Eso es lo que buscamos hacer desde La Nación”. Paladini entendió, por su parte, que todos los candidatos deben aparecer en los medios para que la gente se informe, pero dijo que es lógico que los que más intensiones de voto tienen más veces saldrán “no sólo por una cuestión económica, sino porque es sobre lo que la gente más quiere leer”, según explicó. “¿Cómo influye sobre el voto de la gente la cobertura que hacemos nosotros? No tenemos respuesta, eso depende de la decodificación que hace cada lector. Aunque a los medios nos faltó presionar más para generar un debate entre los candidatos”, reflexionó. La falta de debate de los candidatos en los medios fue, por caso, uno de los temas discutidos por los panelistas.

La inequidad en el espacio destinado a los candidatos en el canal estatal, evidenciada por medio del estudio de Poder Ciudadano, fue el tema más discutido. Pero algo quedó en claro: no son los programas periodísticos del canal los que la generaron, sino el uso discrecional del espacio público por parte de la candidata oficial, beneficiada además por ser la esposa del actual jefe de estado. En efecto, según el monitoreo de medios, los noticieros del 7 fueron los que más cobertura dieron a todos los candidatos, mientras los actos de campaña de Fernández de Kirchner y el presidente cortaron en varias oportunidades la transmisión habitual del canal público. ¿Quién decide que así sea? “El canal público tiene quién decida estas cosas, pero los canales privados también, tienen dueños con nombres y apellido, que también deciden”, destacó Félix.

En este sentido, Ferreira Rubio señaló que la dueña del canal público es la misma gente, y que existen mecanismos institucionales que regulan su uso, “para que no se transforme en el canal del gobierno de turno”. Luego concluyó: “Hay que trabajar en la construcción de garantías sobre cómo y quién debe manejar el medio público, porque si seguimos creyendo que el gobierno es el dueño del canal, no tenemos salida”.

Para mayor información sobre el monitoreo de medios, comunicarse con Pablo Secchi, Coordinador del Área Acción con Políticos de Poder Ciudadano al 15-5120-7656 o al e-mail pablo@poderciudadano.org, o co

Noviembre 28, 2007

Voto en el exterior: entrevista al Sr. Larocca

El Sr. Fabio Larocca, miembro de la Comisión Organizadora del Primer Congreso de Argentinos en el Exterior y colaborador del programa Provincia 25 responde y expande el tema del voto en el exterior, en especial en relación al programa del Ministerio del Interior para acercar el Estado Argentino a sus ciudadanos en el exterior. Por Hugo Passarello Luna

Fabio Larocca: Reside en la ciudad de New York, Periodista, trabajo 5 años en el Diario Hoy, diario latino del grupo (Newsday-Tribune) de New York, creando la sección de la juventud Latina llamada Rock’n Hoy Fundador del Periódico Rock Clandestino, Primer periódico de Rock en Español de los EE.UU, Revista mensual La Zona Pop. Locutor y Productor del programa de Radio llamado Punto Rock, de la National Radio “Única” Actualmente es el Fundador y Publisher junto a Néstor Creo, de la ONG Cambio Argentino, y del periódico que lleva el mismo nombre www.cambioargentino.com

¿Cuales son los objetivos del Primer Congreso de Argentinos en el Exterior en relación al voto en el exterior?

Quiero aclarar que lamentablemente no fue posible realizar el Congreso tal y como estaba previsto, no obstante pudo concretarse un Encuentro con Argentinos residentes en el exterior que por distintas razones se encontraban en Buenos Aires, en la fecha prevista para el postergado Congreso. Uno de los objetivos del Encuentro, fue compartir propuestas e ideas para el diseño de políticas de Estado sobre la problemática de los argentinos residentes en el exterior entre las cuales se encuentran los derechos electorales. Cabe aclarar que el voto, es solo un parte muy pequeña, de los problemas que se encuentran día a día los argentinos emigrados, pero a su vez, también es importante destacar que a través de el voto, y mas que nada de la cantidad de votantes, se pueden fomentar políticas, que acompañen y le hagan la vida mas fácil, a las colectividades de argentinos que están diseminadas por el globo. Particularmente a los compatriotas, que no tengan regularizados sus papeles, que son los que más sufren el destierro. Ahora bien… yo imagino la pregunta elemental, ¿como se les haría más fácil el vivir a los compatriotas? Y les daría por respuesta que seria cambiando todo lo conocido hasta ahora por nosotros, los que vivimos en el exterior, entre esas cosas tener buenos motivos para que concurramos a votar. Un buen motivo seria, elegir a las personas que nos representen como congresistas, en ambas cámaras del poder legislativo, y que estos velen por las necesidades y seguridad de los emigrados y sus familias.

Objetivos del Programa Provincia 25:

- Presentar las políticas desarrolladas por este Ministerio, con destino a la población de argentinos residentes en el exterior
- Compartir el diagnóstico de sus principales necesidades y demandas y
- Avanzar en los lineamientos de futuras políticas de Estado, destinadas a un universo de más de un millón de compatriotas en el exterior .

¿Cómo fueron seleccionados los miembros de la Comisión Organizadora del Primer Congreso de Argentinos en el Exterior?

Inicialmente conformamos la Comisión Organizadora todos quienes asistimos al Encuentro. La convocatoria es amplia y abierta por consiguiente esperamos que continúen integrándose más compatriotas. Hace dos años, que estoy participando en el desarrollo del programa Provincia 25,y en todo momento tratamos de informar a la mayor cantidad de ONG posibles, hemos coordinado encuentros, con asociaciones de New York, New Jersey, Connecticut, Chicago, Miami, invitando también a “Argentinos a Votar”, que tuvieron encuentros con el equipo técnico, en el Ministerio del Interior. A través de nuestra ONG, llamada Cambio Argentino, desarrollada en New York con Néstor Creo, Maria Canet y muchas personas que se han sumado, estamos constantemente invitando a la gente a participar. Con este fin creamos una publicación mensual de 24 paginas que tiene un tiraje de ocho mi ejemplares, llamado Cambio Argentino, esta publicación se mantiene gracias al aporte, de nuestros anunciantes, que también están haciendo un gran esfuerzo, para promocionar el Programa Provincia 25 . Los connacionales residentes en otros países del mundo se acercaron gracias al trabajo del cuerpo técnico del equipo de la Secretaria de Provincias, de Presidencia de la Nación, que se fueron conectando a través de estos años, con distintas ONG de Europa y Sur América. Seria bueno aprovechar, tu medio periodístico par seguir sumando gente ya que nos faltan muchas mas personas principalmente en los EE.UU y Canadá. El que se acerca al Programa Provincia 25 con ganas, forma parte, simple como eso, por que es un programa para todos, sean de donde sean, del partido político que quieran, y de todas las provincias argentinas, es un programa celeste y blanco, solo para Argentinos.

¿Cuales fueron, para usted, los principales obstáculos que dificultaron tanto la comunicación como la práctica de la participación electoral?

Es una pregunta, que tiene todas las señales para encontrar el eje del problema muy rápidamente, solo por deducción. Habría que buscar el obstáculo en quien fue durante todos estos años, el nexo entre el Estado Argentino y las Colectividades Argentinas en el exterior. Estas son las Embajadas y los Consulados, que siguen trabajando como si fuéramos veinte mil argentinos en el exterior, 50 años atrás, cuando la realidad dice que somos un millón y medio en el siglo 21. Por ese motivo es que la creación de un programa con las características de Provincia 25 nos va a otorgar otra variedad de herramientas, para poder hacer valer nuestros derechos, y asumir nuestras obligaciones. Por ejemplo, en New York se triplico la cantidad de empadronados y votantes, en estas ultimas elecciones. Esto fue debido a que el Consulado de New York, con el Sr. Embajador Héctor Timerman y las ONG trabajaron, cada uno desde su puesto y con sus recursos, en revertir esta situación y se logro, aunque falta muchísimo para llegar a los niveles deseados.

¿Fueron estos obstáculos la razón por la baja participación electoral de los ciudadanos argentinos o se consideran también otras posibles causas?

Hay muchas causas, y volveríamos a la pregunta anterior. Pero podría agregar que las distancias geográficas (otro tipo de distancia) entre los Consulados y las colectividades, son determinantes, imaginemos que el Consulado de New York abarca el noreste de los EE.UU, estados como Connecticut, Masachuset, Maine, Vermont, estan a cientos de millas de Manhattan, N.Y lugar donde esta ubicaddo el Consulado. ¿Quien va a gastar tanto tiempo y dinero, para acercarse a votar? Mas aun cuando el voto en el exterior no es obligatorio, y cuando sienten que no van a estar representados o identificados con algún candidato que pueda comprender sus necesidades de expatriados.

¿Qué propuestas hay para facilitar el proceso en futuras elecciones?

Las propuestas son muy interesantes. Habilitar mesas de votación en los barrios donde se congrega la comunidad, por ejemplo en las escuelas públicas. La gente que se acerca de distintos Estados, o ciudades a hacer las compras de sus productos Argentinos, o a comer en algún restaurante, etc. no le costaría mucho ir a votar, ya que podría usar su tiempo, entre el esparcimiento y su derecho cívico. Seria así de simple, me compro una docena de Facturas, Yerba, un Asadito para el domingo, Voto y me voy…. Quizás los que vivamos en el exterior, comprendamos mejor lo que estoy explicando. Otras Propuestas son la incorporación al Registro de Electores de manera automática cuando se hace el cambio de domicilio, ( hoy es optativo y requiere un trámite en particular) el voto por Internet y el voto por correo, y ya se esta trabajando en eso.

¿Cuando se concretarán estas propuestas?

En la ultima reunión que mantuvimos con el Ministro del Interior Aníbal Fernández y con el Secretario de Provincias Rafael Follonier en la Casa de Gobierno, se hablo de que en el 2008 nos podemos encontrar con grandes novedades. Por lo pronto, ya figura en el Boletín Oficial Resolución 452/2007 Esta resolución se puede ver en: http://www.mininterior.gov.ar/prov25/res.asp

Al día de hoy los argentinos en el exterior votan de acuerdo al último domicilio en la República Argentina. En el programa se menciona la posibilidad de brindar a los argentinos en el exterior representación por medio de un ámbito institucional y también en el Congreso Nacional.

En referencia a la representación parlamentaria, ¿Qué propuestas se barajan? ¿Una banca general, una por regiones o país, de acuerdo a la población? ¿Están observando algún modelo existente adoptado por otro país?

No se han tratado propuestas sobre este tema. En el encuentro del pasado 18 y 19 de Octubre en el Ministerio del Interior, con la representación de las distintas ONG Argentinas de España, Italia, Rep Dominicana, Paraguay, Suecia, EE.UU e Inglaterra pudimos observar a través de las exposiciones de la Dra Maria Rosa Arona, del Consiglio Generale degli Italiani all’ Estero, Ministero degli Affari Esteri de Italia, como la gran colectividad italiana de la argentina, instauro el sistema del voto desde el Exterior. También se encontraban presente del Ministerio del Interior España y de la Organización Internacional de las Migraciones (OIM) Dr. Eugenio Ambrosi.

Y en referencia a las instituciones representativas, ¿Qué tipo de organización se esta considerando? ¿Qué diferencias tendrían los mandatos de estas con las embajadas y consulados ya existentes? ¿Cómo se financiarían?

La definición de estas cuestiones será el resultado del trabajo conjunto entre los argentinos en el exterior y los organismos del estado. Es un trabajo que recién se inicia y que merece todo el tiempo que se considere necesario. No entiendo la pregunta respecto de las embajadas y consulados. Tengo entendido que desde el Ministerio se propuso a Cancillería crear una mesa de coordinación con el objeto de avanzar en el desarrollo de actividades y diseño de propuestas. Esto garantizará entre otras cuestiones que no haya superposición de incumbencias, ni de mandatos.

¿Cuales son los tiempos que se manejan para que estas dos representaciones se concreten?

Realmente no lo se, lo único que si te podría decir, es que los Argentinos en el exterior, tenemos una necesidad urgente de que este Programa se concrete. Y para eso es muy importante, que todos lo expatriados, por motivos económicos o políticos, de nuestra querida Argentina lo exijamos.

A las personas que estén interesadas en desarrollar el Programa Provincia 25, en su lugar de residencia, comunicarse con flarocca@cambioargentino.com o
provincia25@mininterior.gov.ar Y si desean mas información del mismo Programa Provincia 25 pueden descargarlo en: http://www.mininterior.gov.ar/prov25/res.asp

Noviembre 27, 2007

Muchos distritos todavía no tienen escrutinio definitivo

Debido al recuento y recelo con que los fiscales de los partidos pelean por sus votos, en muchas ciudades y pueblos del país, todavía se espera una definición para saber cual de los candidatos será finalmente el ganador.

Todavía hay varios distritos en los que no hay ganadores
La transición: curiosidades de una elección atípica
Denuncias de fraude y escrutinios lentos


Juan Pablo Morales y
Sebastián Iñurrieta
La Nación
25 de noviembre de 2007


A dos semanas de las últimas elecciones del año, en la Argentina hay candidatos que no saben si festejar o deprimirse. En una decena de distritos los postulantes mantienen una curiosa incertidumbre: todavía no saben quién ganó. El resultado de guerras políticas, postulantes múltiples, comicios atiborrados de denuncias y, sobre todo, escrutinios lentos.

En ciertos partidos del conurbano, como General Perón, habitan las protestas y dos candidatos a intendente que dicen que asumirán el 10 de diciembre. Lo mismo que pasó hasta el jueves en Jujuy.

En Lomas de Zamora, la gente pide que se abran las urnas mientras se pelean tres postulantes, separados entre sí apenas por un punto.

En Tucumán, aunque las elecciones fueron el 26 de agosto, cinco localidades aún no tienen jefes políticos, por la cantidad de denuncias de fraude. Algo parecido retrasó la definición del nuevo gobernador de Salta, en un disputa que recordó la polémica que paralizó Córdoba y tuvo resolución recién el jueves, más de dos meses después de las elecciones (ver aparte).

La capital jujeña fue el modelo de disputa y retraso más reciente. Mientras la Justicia rechazaba pedidos de nulidad, se profundizó un durísimo enfrentamiento por el poder. El actual intendente, José Luis Martiarena (ex PJ), se negó a aceptar la derrota en manos del radical Raúl Jorge, y denunció fraude y falsificación de documentos, con un agregado político: cientos de sus militantes protestaban ruidosamente todos los días frente a la Junta Electoral. Martiarena tenía esperanzas: en el escrutinio provisional había perdido sólo por 200 votos. Al final, se supo el jueves que la diferencia fue de 455.

Pero otras historias todavía siguen sin resolución. En el populoso conurbano bonaerense también hubo paridad y enfrentamientos, además de 32 denuncias electorales en la Justicia, la mayoría por faltante de boletas.

En Lomas de Zamora, el intendente Jorge Rossi salió primero, con el 18% de los votos. A décimas quedaron el ex legislador Osvaldo Mércuri y el sindicalista Julio Gutiérrez, de la Coalición Cívica. Hoy todos se adjudican la victoria. Y cacerolazos de por medio varios miles siguen pidiendo que se abran las urnas.

En Presidente Perón, dos contrincantes K cuentan que asumirán el 10 de diciembre. "Los informes provisorios me dan ganadora por 178 votos", asegura la actual jefa comunal que busca seguir, Silvina Rodríguez. Pero el ex intendente Aníbal Regueiro asevera que sacó 8700 votos y Rodríguez 8060. Ambos esperan con ansias el recuento definitivo, que empieza mañana.

En General Rodríguez, el postulante lavagnista, Sergio Maffía, afirma que será intendente, aunque el escrutinio provisional lo señala 212 votos por debajo del candidato kirchnerista, Marcelo Coronel. Incluso, Maffía presentó una denuncia penal por falsificación de las firmas de sus fiscales: quiere anularle a Coronel centenares de votos. Además, pide abrir 47 urnas por irregularidades (de lo que se informa por separado).

En otros distritos bonaerenses los resultados ajustados también generaron dudas y expectativas. En Luján, la lucha kirchnerista entre Graciela Rosso y el intendente Miguel Prince se dirimió en favor de Rosso por apenas 100 votos. En San Vicente, Daniel Di Sabatino triunfó por 90 votos sobre la familia Arcuri. En Benito Juárez, el radical Pedro Gamaleri revalidó el cargo sólo por 70 votos de diferencia con su inmediato competidor, Julio Marini (FPV). En Daireaux, Luis Oliver (UCR) ganó sólo por 52 sufragios. Los apoderados de las fuerzas derrotadas dicen que estarán atentos al escrutinio definitivo, aunque por ahora no se animan a discutir el triunfo de sus adversarios.

En Tucumán, la situación es insólita. Las elecciones fueron hace casi tres meses, pero por denuncias de fraude que analiza la Justicia cinco localidades rurales todavía no tienen delegados comunales. Se trata de Santa Rosa, León Rougés, Esquina, Mancopa y Taco Ralo, intervenidas por el gobernador, José Alperovich, a la espera de una definición.

También se llenó de misterio hasta hace dos días la definición del nuevo gobernador de la provincia de Salta, envuelta en una tensa situación que recordó los avatares en la convulsionada elección cordobesa, que recién se reolvió el jueves (de lo que se informa por separado).

Aunque no haya disputas de candidatos cabeza a cabeza, la lista de problemas se engrosa con otra decena de lugares con repetidas denuncias de fraude. La constante de los comicios de 2007.

En el distrito bonaerense de Malvinas Argentinas, Luis Vivona, el candidato kirchnerista que cayó derrotado por casi 10 puntos ante el intendente Jesús Cariglino (también oficialista), denunció un fraude "montado por el municipio" y asegura que votaron al menos "50 muertos". En La Rioja, la justicia federal investiga una denuncia de electores del Departamento General Lamadrid, ante la sospecha del traslado de electores "truchos". Un grupo de vecinos de esa localidad pide que se haga una nueva elección. Aunque nada ya los liberará de las sospechas.

Notas Relacionadas

Córdoba y Salta, dos comicios polémicos

La Nación
11 de noviembre de 2007

Parecía que Salta iba a seguir el mismo camino de Córdoba, y que también le llevaría más de dos meses proclamar a su futuro gobernador. Sin embargo, la casualidad quiso que ambos polémicos comicios se resolvieran el mismo día.

El jueves, la justicia electoral le entregó a Juan Schiaretti su diploma como mandatario electo de Córdoba. Ese fue el fin de la incertidumbre sembrada la madrugada de los conflictivos comicios del 2 de septiembre, cuando el candidato opositor Luis Juez denunció que le habían "robado" la elección. Schiaretti superaba a Juez, actual intendente de la capital cordobesa, por apenas un punto de diferencia.

El férreo opositor apeló a todas las herramientas jurídicas para intentar impugnar el lento escrutinio oficial. Pidió que se abrieran todas las urnas y, ante la negativa judicial, luego reclamó una nueva elección.

En Salta, la situación se perfilaba similar, al conocerse los primeros datos del escrutinio provisorio el 28 de octubre. Según ese recuento, el ganador era el diputado kirchnerista Juan Manuel Urtubey (FPV-PRS). Pero faltaban 60 mesas para contabilizar; en ellas, depositó sus esperanzas el candidato oficialista, el actual vicegobernador Walter Wayar, un delfín del mandatario provincial Juan Carlos Romero, del Frente Justicialista de la Victoria (Frejuvi).

Siguieron 10 días plagados de denuncias de fraude, pedidos de impugnación y de apertura de las urnas y la detención de un fiscal del Frejuvi por la adulteración de la copia del acta de escrutinio de una mesa.

Finalmente, también el jueves, el lento recuento final terminó ratificando la victoria de Urtubey por 5000 votos y el oficialismo debió admitir su derrota. Los salteños respiran aliviados: quedaron muy lejos del triste récord que marcó el demorado escrutinio cordobés.

Necochea
Otra de las tantas definiciones electorales ajustadas en la provincia de Buenos Aires fue la de la ciudad de Necochea. Allí, el radical Daniel Molina retuvo el poder del municipio por apenas 574 votos, sobre casi 55.000 votantes. Incluso, en la página oficial del gobierno bonaerense donde figuraba el escrutinio provisorio llegó a aparecer como ganador su principal competidor, el postulante del Frente para la Victoria, Gastón Guarracino, que las encuestas señalaban como el dirigente con más posibilidades de arrebatarle la comuna al actual intendente.


Tensión en General Rodríguez

La Nacion
11 de noviembre de 2007
Entre los candidatos a intendente en General Rodríguez la semana pasada pasó de todo: imputaciones penales, acusaciones de fraude, denuncias de agresiones y pedidos de apertura de urnas. Eso sí, todavía nadie sabe quién ganó las elecciones de hace dos semanas.

En principio, el actual intendente, el peronista Marcelo Coronel, se habría llevado el triunfo y la reelección, por 212 votos. Pero el postulante lavagnista, Sergio Maffía, se niega a reconocer la derrota y dice que la justicia electoral lo declarará ganador de las elecciones en el distrito bonaerense de 45.000 habitantes.

A la espera del escrutinio definitivo, que comienza mañana, aún reina la incertidumbre, pero se siguen acumulando denuncias y enfrentamientos.

Maffía ya fue a la Justicia penal y denunció falsificación de firmas de muchos de sus fiscales. Después acusó al peronismo de cometer irregularidades. "Hubo alteraciones llamativas en las actas para restarle votos a nuestro candidato y sumárselos a Coronel", acusan en la fuerza de Maffía.

Además, los seguidores del postulante opositor piden la apertura de 47 urnas por "diferencias de votos entre los telegramas y las actas, diferencias entre votantes y sobres, y votos no registrados en los cómputos finales". El viernes además presentaron un informe en Poder Ciudadano.

Pero una situación sobre el final de la semana puso todavía más tensión a la espera. La diputada lavagnista Marina Cassese denunció "agresiones" de parte de "funcionarios del gobierno municipal del intendente Coronel a vecinos y militantes políticos" de General Rodríguez que habían viajado a La Plata para retirar credenciales para el escrutinio final.

"La gente del intendente agredió a vecinos y amenazó a varios periodistas", denunció Cassese en la capital bonaerense. Un clima de zozobra para un recuento definitivo que todavía no empezó.


Noviembre 23, 2007

El voto positivo

Interesante artículo publicado en La Nación por Rosendo Fraga sobre la importante caída de la participación en los comicios del 28 de octubre, los de menor participación desde 1916.

La mayor caída del voto positivo
Rosendo Fraga
La Nación
20 de noviembre del 2007

Los datos sobre los comicios del 28 de octubre permiten constatar que la caída del voto positivo -aquel que se realiza por candidatos, descontando la no concurrencia, el voto en blanco y el nulo- ha sido la mayor de elección presidencial a elección presidencial, no sólo desde 1983, sino también desde los años veinte.

Ya el mismo día de la elección, desde su columna del suplemento Enfoques, de este diario, el filósofo y escritor Santiago Kovadloff, planteaba tener la intuición de que ese mismo día podía darse un cierto rechazo de la ciudadanía a la participación. Esta percepción, no advertida en el campo de la política y el análisis, se ha visto rotundamente confirmada.

La concurrencia a votar fue de sólo el 71,8%, frente al 78,2% de la elección presidencial de 2003. Es decir que cayó 6,4 puntos. Se trata de la concurrencia más baja desde 1922.

A su vez, el voto en blanco, que en la anterior elección presidencial fue de sólo 0,99%, ahora sube a 4,81%, siendo el más alto desde 1963, cuando el peronismo estuvo proscripto y votó en blanco como forma de expresión política.

La historia nos muestra así dos hechos excepcionales coincidentes: la de 2007 fue la elección presidencial con menor concurrencia desde 1922 y la de mayor voto en blanco desde 1963.

El voto nulo fue de 1,1%, el más alto desde 1983, con la excepción de 2003, cuando alcanzó a 1,7%.

De esta forma, el voto por candidatos fue sólo del 65,9% del padrón, 9,6 puntos menos que cuatro años y medio atrás. En 1989, al ser electo Carlos Menem por primera vez, el voto positivo creció 0,2 puntos respecto de la elección presidencial anterior; en 1995 bajó 5,5; cuatro años más tarde su número fue exactamente el mismo, al ser electo De la Rúa, y en 2003 cayó sólo 2,3 puntos respecto de 1999.

Se trata así de una caída de magnitud del voto positivo que requiere un análisis en profundidad. Si el mismo fenómeno se repitiera en 2011, cayendo otros diez puntos la concurrencia, el voto positivo sería de sólo el 56%, ubicándose en un umbral realmente crítico para un país con voto obligatorio.

En Europa, hay un profundo debate sobre este tipo de fenómenos. El politicólogo francés Pierre Rosanvallon caracteriza este tipo de actitud de los votantes de no participar como "contra política" y le otorga un valor afirmativo. La politicóloga belga Chantal Moufe sostiene que este tipo de fenómenos son consecuencia de la "pospolítica", que como concepto es el desinterés surgido en los votantes debido a que, finalmente, tanto la derecha como la izquierda se terminan volcando hacia el centro para ganar las elecciones.

Ella también plantea que el fenómeno de la "antipolítica", planteado desde la izquierda al querer reemplazar los partidos por los "movimientos sociales",como plantea en sus obras el intelectual de izquierda Toni Negri, y desde la vertiente del pensamiento anticomunista, en la posición de figuras como el dramaturgo checo Václav Havel, quien planteó la necesidad de recurrir a las ONG como forma de acción política, cuando los canales partidarios están bloqueados.

En nuestro país, se ha preferido soslayar el análisis de este importante fenómeno, porque los candidatos temen que su porcentaje se traslade al padrón. Por ejemplo, si los porcentajes de Cristina Kirchner, Carrió, Lavagna, se trasladan al total del padrón, disminuyen en un tercio.

La realidad es que dos fenómenos de las semanas previas a la elección estaban anticipando lo que después sucedió y se prefirió no ver.

Fue la campaña electoral con menor calor popular desde 1916. Esto, si bien podía adjudicarse a la rutina que se ha generado con el funcionamiento ininterrumpido de la democracia, a la ausencia de partidos políticos y al triunfo casi descontado del oficialismo, estaba revelando algo más: la existencia de una crisis en la representación política.

También se sumó el hecho de que el 87% de los presidentes de mesa en la Capital y el 26% en la provincia de Buenos Aires no se presentaron a la primera convocatoria. Esto ya nos estaba anticipando que algo sucedía con el compromiso cívico de los ciudadanos.

En general, se desatendieron estas alertas empíricas y fue un espíritu sensible como el de Kovadloff el que presintió el fenómeno sociológicamente más relevante de esta elección.

Hacia adelante, urge abrir un debate franco y sincero sobre lo que ha ocurrido, para evitar que siga sucediendo. Es que si uno de cada tres votantes que integran el padrón electoral optan por no votar, sufragar en blanco o hacer un voto nulo, la legitimidad del sistema político puede comenzar a verse afectada.

El autor es director del Centro de Estudios Unión para la Nueva Mayoría.

Noviembre 20, 2007

Voto en el exterior: Provincia 25

Provincia 25 es un programa del Ministerio del Interior que busca articular la relación entre el gobierno nacional y la comunidad argentina en el exterior. Entre otras cosas, trabaja el área electoral que, gracias a campañas de concientización, tomó nuevamente trascendencia considerando el alto número de ciudadanos residentes en el exterior. Por Hugo Passarello Luna

Entrevista a miembros del programa Provincia 25 del Ministerio del Interior.

ENTREVISTA

El proceso electoral

El voto en el exterior es una faceta electoral relativamente nueva en Argentina por lo tanto es generalizado la falta de conocimiento sobre como este proceso se lleva a cabo.
Al día de hoy ¿Cuales son los pasos que debe hacer un ciudadano argentino para votar?

El ciudadano residente en el exterior tiene dos pasos que realizar para poder sufragar, inscribirse en el registro de electores en el exterior. luego de realizar el cambio de domicilio y concurrir a votar el día de las elecciones al Consulado donde esta inscripto. En la actualidad, la agencia que coordina con los Consulados todo lo referente a las elecciones es la Direcciones de Asuntos Federales y Electorales de la Cancillería.

Se menciona en la presentación del programa que el voto en el exterior cuesta 150 veces más que el voto interno. ¿A qué se debe, específicamente, este alto costo?

Con referencia al tema del costo del voto en el exterior, en la presentación del programa se dice “el sistema como está planteado hoy representa un alto costo operativo para el estado.... “ esta afirmación se basa en estudios realizados en España, donde se tienen en cuesta los gastos de envío y de apertura de mesas en los Consulados el día de las elecciones ( en países que por el tipo de cambio actual vigente en la Argentina son muy altos) y se vincula con la cantidad de votantes.

Propuestas para el proceso electoral

Según los números que dan en el programa, el padrón creció alrededor de un 400% (de 8.814 en 1993 a 35.704 en el 2005. Sin embargo, en el mismo período, la participación descendió abruptamente tanto en términos absolutos como porcentuales (los votos emitidos descendieron de 5.337 ó 60,55% del padrón en 1993 a 2.992 ó 8,39% en el 2005. En la presentación del programa se sostiene que fue difícil tanto la comunicación a los argentinos en el exterior de la posibilidad de ejercer el voto como la puesta en práctica del mismo.

¿Cuales fueron los principales obstáculos que dificultaron tanto la comunicación como la práctica de la participación electoral? ¿Qué propuestas hay para facilitar el proceso en futuras elecciones?

El tema de la baja participación de los argentinos en las elecciones es una preocupación central del Programa Provincia 25. Del análisis realizado, surge que los motivos de la misma son múltiples pudiendo destacar entre otros: falta de información sobre el sistema, existencia de una instancia administrativa para la incorporación al registro y costos para los votantes en término de tiempo y dinero debido a las amplias distancias a los lugares de votación. Respecto de este tema la propuesta que se trabajó con la Dirección Nacional Electoral contempla la posibilidad de inscripción automática en el registro de electores cuando se realiza el cambio de domicilio, y la implementación de modalidades de votación alternativas a la presencial (por correo o electrónico).

Estamos trabajando para ampliar las posibilidades de comunicación con los argentinos y las organizaciones en el exterior y estamos generando espacios donde puedan expresarse e integrarse las ideas y propuestas de los migrantes y las del Estado. Tenemos en cuenta que la participación electoral está vinculada a aspectos operativos pero también a cuestiones motivacionales, formas de vincularse con el país en especial en el caso de argentinos nacidos en el exterior, formas de asumirse como argentino etc.

Transparencia

Se afirma en el programa que hay más de 1 millón de ciudadanos argentinos en el exterior, “cifra muy superior al padrón electoral de varias provincias argentinas.” Debido a las últimas referencias sobre la falta de transparencia en las elecciones argentinas, ¿cómo se garantiza la transparencia de este potencialmente enorme padrón?

La confección de los padrones no es competencia de este Ministerio Es competencia de la Cámara Nacional Electoral - Poder Judicial de la Nación.
Desconocemos que se hayan formulado objeciones al mismo no obstante quien presuma falta de transparencia tiene la obligación de denunciarlo.

Ley 346

Se menciona que se analizará la Ley 346 de Ciudadanía y Naturalización (que data de 1869 y revisada en el 2004. En relación al artículo 8 de esta ley notamos confusión entre la población argentina en el exterior que nos gustaría aclarar. Si un ciudadano argentino tiene otra ciudadanía ¿no puede votar o hay excepciones de acuerdo a la otra ciudadanía que posea? ¿Están considerando derogar el artículo para facilitar el voto en el exterior?

Esta considerándose la reforma de la ley en ese sentido


Representación

Al día de hoy los argentinos en el exterior votan de acuerdo al último domicilio en la República Argentina. En el programa se menciona la posibilidad de brindar a los argentinos en el exterior representación por medio de un ámbito institucional y también en el Congreso Nacional. En referencia a la representación parlamentaria, ¿Qué propuestas se barajan?

Lo primera a considerar es que aun son propuesta en elaboración, por lo que pueden ser modificadas en el futuro, de acuerdo a como se vaya desarrollando el programa. Con referencia al tema de la representación especifica de los argentinos en el exterior, se puede decir que las indagaciones realizadas nos llevan a afirmar que solo con una reforma constitucional puede ser establecida. No esta pensada ninguna formula de distribución de las bancas, sino que más bien se plantea que solo un proceso político puede llevar a que se incorpore esta cuestión en nuestra carta magna. Y que este objetivo es movilizador además de justo, para incorporar a un significativo sector de los argentinos, antes ignorados.

Y en referencia a las instituciones representativas, ¿Qué tipo de organización se esta considerando? ¿Qué diferencias tendrían los mandatos de estas con las embajadas y consulados ya existentes? ¿Cómo se financiarían?

Nuestra propuesta se acerca a crear un instituto (en la orbita del estado pero con un grado de autonomía) que unifique las políticas del estado argentino con relación a sus emigrados, y que en el mismo estén representados los argentinos residentes en los destinos países, a fin de incorporar sus perspectivas en el diseño de las políticas a implementar.

Son objetivos del programa crear institutos de representación y propiciar que la población de la provincia 256 tenga representación parlamentaria. Estamos diseñando la metodología para que elaborar las propuestas resultantes del trabajo entre los argentinos en el exterior, las organizaciones que los representan y el estado.

Presentación del programa Provincia 25 Documento en formato Word

Noviembre 15, 2007

Escrutinio definitivo

La primera dama Cristina Kirchner fue elegida presidenta de Argentina en primera vuelta con el 45,29%, según dio a conocer la Dirección Nacional Electoral. La senadora cosechó 8.650.990 votos en todo el país, seguida por Elisa Carrió (Coalición Cívica), con 4.401.953, lo que representa el 23,04%.
El director nacional electoral, Alejandro Tullio, afirmó que "no hubo irregularidades que afecten el resultado final".

Cristina Kirchner ganó presidenciales argentinas con 45,29% de los votos
AFP
13 de Noviembre 2007

La esposa del mandatario saliente Néstor Kirchner obtuvo 8.650.990 sufragios en todo el país, al frente de la fórmula presidencial del Frente para la Victoria (FV), una alianza entre peronistas progresistas y ortodoxos con radicales socialdemócratas.
En segundo lugar se ubicó cristiana Elisa Carrió, que cosechó 4.401.953 votos (23,04%) como candidata de la Coalición Cívica, que nucleó a liberales, socialdemócratas y socialistas.
El ex ministro de Economía Roberto Lavagna un peronista que se presentó con el respaldo de un sector de la opositora Unión Cívica Radical (UCR, socialdemócrata) quedó en tercer puesto al obtener 3.229.637 sufragios (16,91%).
En tanto, el candidato presidencial por el peronismo disidente, Alberto Rodríguez Saá, fue votado por 1.458.918 electores, y se ubicó en el cuarto puesto con el 7,64% de los sufragios.
Los resultados provisionales divulgados horas después de los comicios indicaban que Cristina Kirchner había obtenido el 44,92% de los votos, Carrió el 22,95%, Lavagna 16,88% y Rodríguez Saá 7,71%.
El escrutinio definitivo contabilizó 19.101.819 votos válidos, sobre 27 millones de electores empadronados, informó el director nacional electoral, Alejandro Tulio.
Para ser elegido presidente en primera vuelta en Argentina un candidato precisa superar un 45% de los votos, o alcanzar el 40% pero con una diferencia de 10 puntos sobre el segundo.

El escrutinio definitivo dio mayor ventaja a Cristina
Infobae
13 de Noviembre 2007

Cristina Kirchner alcanzó el 45,29 por ciento de los votos en su triunfo electoral del 28 de octubre último, de acuerdo con el escrutinio definitivo de los comicios presidenciales, que concluyó el viernes último y que fue dado a conocer oficialmente este martes.

En una conferencia de prensa ofrecida en la Casa de Gobierno, el director nacional electoral, Alejandro Tullio, confirmó que Cristina Kirchner ganó en primera vuelta con un total de 8.650.990 votos en todo el país, mientras que Elisa Carrió quedó posicionada en segundo lugar con el 23,04 por ciento (4.401.953 sufragios).

En tanto, el candidato presidencial Roberto Lavagna obtuvo el 16,91 por ciento de los sufragios, y en cuarto lugar quedó ubicado el postulante del FREJULI, Alberto Rodríguez Saá, quien cosechó 7,64 puntos.

Estos números corresponden al escrutinio definitivo de los comicios presidenciales, a cargo de la Cámara Nacional Electoral, y efectuado por las Juntas Nacionales Electorales en todas las provincias y en la Ciudad de Buenos Aires.

Ahora, las actas con los resultados finales serán enviadas a la Asamblea Legislativa, que en los próximos días deberá proclamar a la senadora y primera dama como presidente electa en primera vuelta electoral.

"Este escrutinio definitivo proclama la verdad material de la elección y además genera los derechos electorales de los candidatos", señaló Tullio, quien además sostuvo que en los comicios "no hubo irregularidades que afecten el resultado final, ni siquiera en una sola mesa".

En este sentido, la máxima autoridad electoral del Ejecutivo nacional indicó que las Juntas Electorales han recibido los "reclamos" pertinentes de todas las fuerzas políticas "resolviendo la valides de todas las mesas".

Ratificó, además, que en el escrutinio definitivo se han solucionado todas las cuestiones vinculadas telegramas que estaban "mal confeccionados" por parte de las autoridades de mesa, y se han incluido los faltantes de votos nulos, recurridos, impugnados y en blanco para las diferentes categorías, que en el recuento provisorio arrojaron algunas irregularidades.

Además, según indicó Tullio, en los próximos días se anunciarán los resultados definitivos del recuento de votos para diputados y senadores nacionales.


Confirmaron el triunfo de Cristina con el 45,29 por ciento de los votos
Clarín
12 de Noviembre 2007

La Dirección Nacional Electoral anunció hoy el resultado del escrutinio definitivo, mediante el cual la candidata del Frente para la Victoria, Cristina Fernández de Kirchner, se proclamó presidenta electa en primera vuelta con el 45,29 por ciento de los votos.

Así lo confirmó el titular de ese organismo, que depende del Ministerio del Interior, Alejandro Tulio. La lista encabezada por Fernández cosechó 8.650.990 votos en todo el país.

"Estos son los resultados después del recuento definitivo efectuado por las Juntas Electorales de todas las provincias", dijo Tulio, quien adelantó que mañana estarán listos los resultados definitivos de Senadores y Diputados nacionales.

Así, los datos de la elección serán enviados al Congreso de la Nación para que "la Asamblea Legislativa haga la operación que la Constitución y la Ley prevé, y sin otro recurso y mecanismo proclame presidenta a Cristina Fernández en primera vuelta", expresó.

De acuerdo a estos resultados detrás de la candidata del oficialismo se ubicó la postulante de la Coalición Cívica, Elisa Carrió, con 4.401.953 votos, lo que representa el 23,04%.

Tercero fue el ex ministro de Economía, Roberto Lavagna, quien encabezó la lista de la coalición Una Nación Avanzada (UNA), que obtuvo 3.229.637 sufragios (16,91%), mientras que el candidato del FREJULI, Alberto Rodríguez Saá, logró 1.458.918 votos.

De acuerdo a los resultados definitivos, en las provincias donde se concentra el mayor porcentaje del padrón electoral, el FPV logró 444.801 votos en Capital, 3.283.391 en Buenos Aires, 386.155 en Córdoba y 606.150 en Santa Fe.

En tanto que la fuerza encabezada por Carrió obtuvo 707.132 votos en Capital, 1.862.932 en Buenos Aires, 307.738 en Córdoba y 581.963 en Santa Fe.

Noviembre 13, 2007

Carlos Waisman

Carlos Waisman se desempeña como profesor del Departamento de Sociología de la Universidad de California, San Diego. Especializado en Sociología política y teoría del desarrollo, Waisman obtuvo su doctorado en la Universidad de Harvard en 1977. Es autor, entre otros libros, de “Reversal of Development in Argentina: Postwar Counterrevolutionary Policies and their Political Consequences” (Princeton University Press, 1987), editado en la Argentina como “Inversión del proceso de desarrollo en la Argentina, Políticas contrarrevolucionarias y sus consecuencias estructurales” (Eudeba, 2006). Este libro obtuvo el Hubert C. Herring Award, premio otorgado al mejor libro sobre América Latina. Ha editado además, entre otras numerosas compilaciones, “From Military Rule to Liberal Democracy in Argentina” (Westview Press, 1987), junto a Mónica Peralta-Ramos.

1. La etapa democrática iniciada en la Argentina luego de la caída de la última dictadura militar lleva ya 25 años. ¿Cómo interpreta las próximas elecciones presidenciales a la luz de este proceso? ¿Tienen estas elecciones un significado especial?

Estas elecciones son un hecho positivo en el sentido de que el presidente en ejercicio, Néstor Kirchner, ha terminado su mandato completo (cosa que no sucedió con dos de sus antecesores electos desde el restablecimiento de la democracia: Raúl Alfonsín y Fernando de la Rua). Lo negativo es que la candidata ganadora, Cristina Kirchner, fue designada "a dedo" por su marido, sin elección dentro de su partido o de otros partidos de su coalición. Además, esta candidata no ha tenido una carrera política independientemente de su marido.

2. El peronismo ha demostrado una notable capacidad de supervivencia. Al cabo de más de 60 años, continúa ejerciendo una influencia decisiva en la política argentina. Como interpreta este fenómeno? ¿Cuáles han sido, ---a su juicio—las claves de la permanencia del peronismo en la sociedad y la política argentina?

El origen de la identificación peronista reside en el recuerdo colectivo del periodo 1946-1955. Aunque ese fue un régimen hibrido (entre democracia plebiscitaria y autoritarismo), la memoria colectiva rescata sus aspectos distributivos e integrativos: expansión económica, mejoramiento radical del nivel de vida de los sectores populares, institutucionalizacion de derechos sociales, integración de la clase obrera a la vida política.
El peronismo hoy, como partido, tiene sin embargo existencia muy débil. Lo que se llama actualmente "peronismo" son los aparatos políticos de distintos ocupantes de los poderes ejecutivos nacional, provinciales, municipales. La segunda clave de su supervivencia es que el peronismo se convirtió en una "marca", usada por distintos aparatos políticos construidos desde el poder.

3. La corriente peronista conocida como kirchnerista ha monopolizado en los últimos años las preferencias electorales de los argentinos. ¿Como interpreta este fenómeno? ¿Cuales han sido, a su juicio, los aportes –positivos y negativos-- del kirchnerismo, tanto al interior del peronismo como hacia fuera, en la sociedad y la política argentina en general?

El apoyo al kirchnerismo tiene base económica: los votantes atribuyen al gobierno de Kirchner la gran recuperación de la economía de los últimos cuatro anos, en especial la expansión del consumo, la caída de la pobreza y el desempleo, etc. Esta recuperación se basa en gran parte en el aumento extraordinario de los precios de las commodities que Argentina exporta, pero el votante percibe su bienestar personal antes que fenómenos económicos internacionales.
En realidad, la política económica de Kirchner ha sido hibrida: mantención del superávit fiscal por un lado, medidas populistas de dudosa sostenibilidad por el otro (políticas que causan inflación considerable, creación de una crisis energética en el futuro próximo, etc.). Un sistema impositivo basado en los impuestos a la exportación (retenciones) no es muy racional.
Un aporte positivo: la política de derechos humanos (anulación de la amnistía a violadores de estos derechos, nuevos juicios, etc.). Un aporte negativo: continuación del proceso de concentración del poder en manos del presidente (superpoderes, uso extraordinario del poder de legislar por decreto, etc.).

4. ¿Cómo interpreta la transformación del peronismo de su vertiente o versión menemista a su vertiente o versión kirchnerista? ¿Cuál ha sido –a su juicio-- la clave del éxito del kirchnerismo?

Ver mi respuesta a la pregunta anterior.

5. A pesar de tener las encuestas a su favor, el presidente Kirchner acaba de renunciar a la posibilidad de buscar su reelección, designando como sucesora a su esposa. ¿Qué representa esta decisión según su opinión?

La designación de Cristina Kirchner como candidata del kirchnerismo abre la posibilidad de que ambos esposos puedan alternarse en el poder con dos periodos cada uno.

6. ¿Cuáles cree serán los principales desafíos de la administración que asuma en el 2008?

Los principales desafíos de la próxima administración serán de tipo económico: la necesidad de enfrentar la inflación y la crisis energética, ambas producidas por las políticas económicas de Néstor Kirchner. A menos que aumenten aun más los precios de las commodities, será difícil responder a estos desafíos sin enfriar la economía (en el caso de la inflación), y reducir las retenciones al petróleo y aumentar la seguridad jurídica para atraer inversiones extranjeras (en el caso de la energía).

Noviembre 8, 2007

Cristina rumbo a la Cumbre Iberoamericana

Tras unos días de vacaciones, la Primera Dama, y nueva Presidente electa, Cristina Kirchner, aprovechará el evento que se realiza en Santiago de Chile para entrevistarse con varios mandatarios americanos.
Gran expectativa en torno a la resolución del conflicto de las pasteras con Uruguay.

Cristina Kirchner se estrenará en la Cumbre Iberoamericana
Carlos Pagni
Infolatam
6 de noviembre de 2007

Cristina F. Kirchner tendrá esta semana una apretada agenda internacional que le llevará a la Cumbre Iberoamericana y a sostener varios encuentros con presidentes de la región y personalidades de la política internacional. Además, junto a su esposo, Néstor Kirchner y el entorno presidencial, sigue diseñando el futuro gabinete y las principales reformas que acometerán.
En el terreno internacional, Cristina Fernández participa esta semana junto a Néstor Kirchner en la XVII Cumbre Iberoamericana de Presidentes, que se celebrará en Chile entre el jueves y sábado. Luego recibe en Buenos Aires al Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, y el jefe de Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero.
Todo indica que durante la Cumbre, la presidente electa se entrevistará con el presidente uruguayo Tabaré Vázquez y con el Rey Juan Carlos I con el tema del conflicto de las papeleras como eje de las reuniones. También se especula con una cita con Michelle Bachelet.
En el frente interno, los sindicatos han empezado a prepararse para encarar la reunión del pacto social que pretende impulsar la presidenta. Los sindicatos rechazan la pretensión que teóricamente tendría el pacto de contener los reclamos de subidas salariales. La CGT considera que la espiral inflacionista que vive Argentina está provocando una merma en los ingresos de los trabajadores.
Asimismo, según informa el diario La Nación "la cúpula eclesiástica pretende mejorar las relaciones con la Casa Rosada, tensas casi desde el comienzo de la gestión de Néstor Kirchner" Hoy da comienzo la Conferencia Episcopal Argentina de donde podría salir una petición de entrevista con la presidente electa.
Mientras continúan las especulaciones sobre la conformación del gabinete y en especial sobre si continuarán personajes como Julio de Vido, ministro de Planificación, o el jefe de gabinete Alberto Fernández, que representan alas enfrentadas del gobierno. Todo indica que continuará en su cargo el ministro de Economía, Miguel Peirano y Martín Redrado al frente del Banco Central. Carlos Zannini seguirá siendo uno de los hombres fuertes en la Casa Rosada al frente de la Secretaría Legal.
• La presidente electa acompañará a su marido a la Cumbre Iberoamericana
• Cristina Kirchner se entrevista esta semana con Zapatero y Ban Ki-moon

ARGENTINA: CRISTINA KIRCHNER ADMITE FUNCIONAMIENTO DE BOTNIA
Ansa
4 de Noviembre 2007

La presidenta electa de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, admitió hoy que el funcionamiento de la pastera de Botnia en la localidad uruguaya de Fray Bentos es irreversible, al margen de la resolución que adopte la Corte Internacional de La Haya.
Al mismo tiempo, pobladores de la ciudad argentina de Colón mantenían hoy bloqueado el puente con la uruguaya de Paysandú, en solidaridad con la protesta de los asambleístas de Gualeguaychú.
Cristina Fernández aseguró que Botnia "va a empezar a funcionar, antes o después" de la resolución de la Corte Internacional de La Haya, en declaraciones al matutino Clarín.
La presidenta electa propuso que "hay que esperar el fallo e ir manejando con prudencia las situaciones de tensión que hasta entonces puedan provocarse".
"Botnia va a empezar a funcionar, antes o después. Y habrá que comprobar si contamina o no. Si no contamina las protestas no tendrán más razón. Si contamina se deberán hacer los reclamos necesarios. Pero, mientras tanto, debemos preservar la relación (con Uruguay) en otros terrenos. No debemos hipotecarla", advirtió Fernández. El conflicto con Uruguay por la pastera Botnia estará presente en la Cumbre Iberoamericana que comenzará el jueves en Santiago del Chile y hacia donde se propone trasladarse una delegación de asambleístas de Gualeguaychú.

Noviembre 7, 2007

Video: Cristina Fernández de Kirchner y su ascenso a la presidencia

ABC News de los EE.UU presenta un breve video que ofrece un resumen de la historia de Cristina Kirchner, su vida como una senadora y mujer del presidente, y sus similitudes con Hillary Clinton y Evita.

From First Lady to President
ABC News
29 de octubre, 2007

Este sitio no te lleva directamente al video, sino a una página con todos los artículos y videos de ABC.com sobre Kirchner. El video es ubicado en el lado derecho.

http://abcnews.go.com/search?searchtext=kirchner&type=

Un tango político. Las mujeres en frente.

Este artículo, de los New York Times en EE.UU., habla del tema de las mujeres en el mundo de los políticos. Por mucha de la region, las mujeres están ganando poder como presidentas. La equidad de género ha esparcido por muchos países de América latina. Este cambio en la figures políticas significa el deseo de salir de los gobiernos del pasado y empezar otra vez con nuevas caras.

Political Tango, Women in the Lead
Alexei Barrionuevo
New York Times
4 de noviembre, 2007

THE Spanish term equidad de género, or gender equity, gained new meaning last week when Cristina Fernández de Kirchner glided through the glass ceiling in Argentina and became the first woman to be democratically elected president in the nation’s history.

Even with the boost she got from the successful presidency of her husband, Néstor Kirchner, Mrs. Kirchner’s ascent from senator and first lady to leader of this country of 40 million people should hardly have come as a surprise. Over the last decade Argentina has been at the forefront of a wave of Latin American women gaining powerful positions in their governments.

Last year Chileans elected Michelle Bachelet South America’s first female president, while Portia Simpson-Miller was elected the first female prime minister of Jamaica. Lourdes Flores came within a percentage point last year of breaking the gender barrier in Peru when she lost to the eventual president, Alan Garcia, in the first round of voting there.

Women in Latin America are rising to top positions at a time when voters across the region are searching for fresh faces to chart new economic and political models. For a region still trying to establish stable democracies after decades of dictatorship and financial crisis, more women are emerging as options for voters eager to replace the traditional politicians who have failed them time and again.

“Women are being elected as a result of the desperate search for renewal of the political elite,” said Marta Lagos, executive director of Latin Barometer, a polling firm based in Santiago, Chile. “They are not well-known as great leaders, and unfortunately, they are not rising to power due to their own merit but because they break with the traditional scheme of political leaders.”

That was less true with Mrs. Kirchner, who was chosen in large part to ensure a continuation of her husband’s policies. But it was certainly the case with Ms. Bachelet, a former Chilean exile and political prisoner who promised changes that included more citizen participation.

Still, their rise to power has underscored the fact that being a woman in Latin America is becoming less of a detriment to achieving higher office. Some analysts see the recent success of women as part of a wider flowering of the political landscape to nontraditional groups that until recently would have been unelectable. Evo Morales in Bolivia, Alejandro Toledo in Peru and even Hugo Chávez in Venezuela have all prevailed over the last decade despite being darker-skinned figures who lacked the educational pedigree of their traditional white rivals. Brazil’s president, Luiz Inácio Lula da Silva, a former auto worker with a sixth-grade education, has also shown how wide-open politics have become in this region.

“The emergence of what were previously outsiders signals the breakdown of traditional political structures” in the region, said Michael Shifter, vice president for policy at the Inter-American Dialogue, a political consultancy in Washington.

As the political walls have fallen, women are filling more positions, benefiting from aggressive gender quotas and from the perception that they are less susceptible to corruption. The candidacy of Senator Hillary Rodham Clinton has also given hope to women in the region, analysts said, reinforcing the trend.

In Argentina, Mrs. Kirchner, who describes Mrs. Clinton as her idol, has been compared to her. But even as Mrs. Kirchner has looked north for inspiration, there are parts of Latin America that have been more successful than the United States in achieving gender equity. Women made up 39 percent of the legislatures in both Argentina and Costa Rica last year, while they accounted for only 16 percent of Congressional seats in the United States, according to the Inter-American Dialogue. And Mrs. Clinton’s current run notwithstanding, America has yet to elect a female president.

Gender quotas have clearly made a difference. In 1991, just eight years after emerging from a military dictatorship, Argentina was the first country in Latin America to institute a gender quota law in its lower house. Every third name offered on all party ballots must be a woman. In 2001 a similar law was imposed on the senate.

A dozen countries in the region followed Argentina’s lead and passed similar laws. In Ecuador, the percentage of women in the legislature rose to 25 percent from 15 percent with the 2006 election; in Honduras, the figure increased to 23 percent from 5.5 percent after the 2005 election.

Experience in other parts of government has also paved the way for women. Nine of Chile’s 22 cabinet members are women, thanks to Ms. Bachelet, who previously served as defense minister and health minister.

The gender issue, however, was hardly present in the run-up to Argentina’s election, in which the top two vote-getters were women. Mrs. Kirchner barely mentioned the subject until election night, when she said she felt “an enormous responsibility to her gender.”

Many female voters reacted with quizzical stares when asked whether gender was a factor in their decision. “It is less important to me that she is a woman than it is that she steps out of the shadow of her husband,” said Nora Robles, 58, a housewife in Lugano, a working-class town outside of Buenos Aires.

Some polls have suggested that voters see women as less corrupt because they are often political neophytes — a reaction, almost certainly, to the rampant corruption that marked the male-dominated authoritarian regimes of the past. But recently some of the more sensational political scandals have involved women. In June, for example, Argentine fire inspectors found $64,000 in cash stashed in a bathroom of the government offices of Felisa Miceli, the economy minister at the time.

For all their gains, though, female leaders are susceptible to the same political hazards of any leader — recrimination, backlash and harsh reactions to failed policies. Ms. Bachelet has struggled in her first year, with a popularity rating among the lowest for any Latin American leader. A few weeks ago she lashed out at critics, accusing them of trying to commit “political femicide.”

After Mrs. Kirchner’s election last week, however, Ms. Bachelet seemed undaunted by the recent challenges. “The integration of women in leadership roles,” she said, “is here to stay.”

Pascale Bonnefoy contributed reporting from Santiago, Chile.

Noviembre 6, 2007

¿Quién elige a nuestros políticos?

El Sr. Alejandro Paggi colabora con este artículo sobre la problemática de la selección de candidatos en la política argentina. En un sistema partidario en crisis y desmoronándose, la falta de claridad a la hora de elegir candidatos es esencial para entender la realidad política de las últimas elecciones. Por Alejandro Paggi

Alejandro Paggi*
De Opinión Sur Joven para Argentina Elections

Hoy los candidatos se eligen a dedo en la Argentina. Los partidos políticos están en crisis y pareciera que la única forma de acceder a un cargo público es la buena voluntad del líder. ¿Qué otros modelos existen? Internas abiertas, como en Estados Unidos, internas cerradas y obligatorias, dejar libertad de acción a los partidos… distintas opciones para resolver un mismo problema: la falta de inclusión de los jóvenes en la política. Opinan los politólogos Miguel de Luca y Ana María Mustapic, y el Director General Electoral de Buenos Aires, Darío Ruiz.

Diciembre de 2001: renuncia el entonces presidente argentino, Fernando de la Rúa.
Marzo de 2006: el jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Aníbal Ibarra es sometido a un juicio político.
Los partidos políticos desaparecen, se hacen agua y las instituciones argentinas fueron sintiendo el impacto. Para revertirlo, distintos sectores están pensando medidas. ¿Se podrá revertir la mala relación entre la ciudadanía y los partidos? Una de ellas podría ser mejorar y transparentar la selección de candidatos dentro de las organizaciones políticas.
El que gana conduce, el que pierde acompaña
En pocos países existen regulaciones para elegir candidatos: en Europa, por ejemplo, dicen que esto es parte de la vida privada de los partidos y que cada organización debe decidir de qué modo elige a quienes los representarán en las urnas.

En Estados Unidos, rige el sistema denominado “primarias” presidenciales, que son internas abiertas de las que puede participar todo ciudadano. Actualmente, en Argentina la selección de candidatos también se considera como un proceso perteneciente al ámbito privado, aunque el contexto social, económico y político difiere de los países de Europa. También los partidos son muy distintos a los de los Estados Unidos.

¿Pero qué entendemos por selección de candidatos? Consultado por Opinión Sur Joven, Miguel De Luca, investigador del CONICET y profesor de la Carrera de Ciencia Política de la UBA, aseguró que éste “Es uno de los procesos más importantes a la hora de ver cómo está distribuido el poder dentro de los partidos. Hay una relación de influencia entre quienes deciden y la conducta posterior de los elegidos a la hora de poner a prueba la disciplina partidaria.”
Darío Ruiz, director General Electoral de la Ciudad de Buenos Aires, también dio su visión del tema: “Es el proceso previo que se realiza con carácter obligatorio en los países democráticos, a través de las internas o dejando en libertad a las estructuras políticas para elegir a sus candidatos. Actualmente, en Argentina funciona de la última forma, lo que elimina la figura del precandidato: es un signo importante del debilitamiento del sistema de partidos.”

La calidad de las instituciones sufre un constante deterioro. Si bien en todo el mundo hay crisis de representatividad, la historia política argentina y las eternas sospechas sobre el financiamiento de los partidos acrecientan el problema.

¿Cuáles son los mecanismos de selección existentes? Básicamente existen dos. “Una es por medio de las internas, donde los afiliados son llamados a votar por alguna de las listas que compiten entre sí [1]; la otra utilizando la lista única o lista de unidad”, explica la politóloga Ana María Mustapic [2], especialista en el tema.
Pero en otros lugares la selección es distinta.“En algunos países los procesos son muy centralizados, salvo algunas excepciones, como los EEUU con el sistema de primarias”, explica Miguel De Luca “La Argentina está en una posición intermedia con la aplicación de las internas”.
Idas y Vueltas
Dos años después del retorno a la democracia, en la Argentina se sancionó la Ley Nº 23.298 de partidos políticos. El marco legal le otorgaba autonomía a los partidos con respecto al llamado a internas y la selección de sus candidatos. Pero después de la grave crisis institucional de fines del 2001, se promulgó otra Ley (Nº 25.611) que obligaba a efectuar internas abiertas, simultáneas y obligatorias, dentro de un contexto donde la sociedad reclamaba una reforma política.
Esta ley tuvo muchas resistencias por parte de distintos actores del sistema: fue modificada varias veces hasta que finalmente fue derogada.

Los entrevistados coinciden en que lo mejor es que los partidos decidan cómo elegir a sus candidatos. “Cada partido debe ser soberano porque no todos las organizaciones políticas son iguales. Cada una tiene su propia idiosincrasia” afirma Miguel De Luca. Ana María Mustapic también es concluyente en este punto: “Ellos deben decidir si llaman a internas o no, porque a veces estos procesos alimentan faccionalismos o premian a los denominados aparatos electorales. Por ejemplo, si un candidato gana por medio de internas abiertas, puede suceder que posteriormente sienta que no le debe nada al partido que lo eligió.”

En algunas estructuras las internas son tradición. En otros -como el Partido Justicialista (PJ)- las listas de unidad son parte de su liturgia. Sin embargo, este mapa político fue cambiando en los últimos quince años. “Hoy afloran otro tipo de expresiones de distinta composición: frentes, alianzas, etc., que tienen una mezcla ideológica amplia, pero fundamentalmente contienen a radicales y peronistas” asegura Darío Ruiz. Y agrega: “Esta fragmentación es un problema globalizado del sistema político, consecuencia de una gran crisis que no vislumbra solución en el corto o mediano plazo.” Un peronista va en la lista radical; un radical va como vice de la candidata peronista… ¿Transversales o eclécticos?

Habría que buscar la respuesta en el personalismo de la política, donde las ideologías quedan relegadas a un segundo plano. El ciudadano vota a Carrió, no a la Coalición Cívica; vota a Lavagna, no a la UCR; vota a Kirchner, no al Frente para la Victoria. Hoy votamos personas, no ideas.
¿Posible solución?
El problema está definido. El tema es cómo se revierte la crisis. Las propuestas son diversas. “Habría que subir el umbral de tolerancia para poder presentarse como partido, porque existen tantos que alimentan la creciente fragmentación del sistema político”, opina Ana María Mustapic. En Argentina existen actualmente unos 700 partidos; los dos partidos con proyección nacional más importantes, la UCR y el PJ, se encuentran desde hace años en un proceso de gradual descomposición, lo que permite que cualquiera se vaya de su partido de origen y arme el propio. “La política actual parece una agencia de colocaciones, de microemprendimientos políticos”, dice Mustapic.

Ante un diagnóstico tan pesimista, quizás sea la hora de comenzar a tomar iniciativas que generen un cambio cultural, que conduzcan a un fortalecimiento de nuestras instituciones, implementando una metodología más clara de selección de candidatos.

La obligatoriedad de las internas legitimaría procesos decisorios, más allá del parámetro utilizado para proponer un candidato (amistad, vínculo familiar, etc.) y de la existencia de una lista única. Se descentralizaría la toma de decisiones y se jerarquizaría la figura del afiliado como protagonista de la vida partidaria.
La selección de candidatos a través de internas cerradas y simultáneas permitiría prescindir de órganos colegiados que se encuentran en manos de las elites partidarias que muchas veces tienen una conducta oligárquica y no favorecen un recambio.

Con respecto a la renovación, Ana María Mustapic explica que tampoco las internas abiertas son un mecanismo del todo eficiente: “En los Estados Unidos para hacer una campaña decente en las primarias se necesita como mínimo un millón de dólares. Entonces, cuando llegan al poder se quedan durante años, debido al alto costo de la política” Y agrega: “A esto hay que sumarle el hecho de que un porcentaje muy bajo de la población participa en la política.”
¿Y por casa como andamos? La violencia política de la década del 70 en la región se cobró la vida de muchas personas comprometidas con el cambio social, y esto hizo que con la primavera democrática el promedio de edad de la dirigencia política fuera mucho menor que en otros lugares. “Hoy en la Argentina existe un recambio generacional que bajó bastante la edad promedio de las figuras con poder de decisión”, opina Miguel De Luca. Y mirando hacia el continente, afirma: “Si nos vamos al panorama latinoamericano, aquí hay una mayor participación juvenil en comparación con Chile o Uruguay.” Sin embargo, hoy se está lejos del nivel de movilización que supo tener la juventud argentina, durante el levantamiento obrero conocido como “El cordobazo” o las luchas que dieron las juventudes radicales y peronistas en las universidades durante las décadas de los 60 y 70, por ejemplo.

Darío Ruiz también opina: “Darle protagonismo a los jóvenes depende de la inteligencia de los partidos ya que la renovación es necesaria, y para eso deben tener un política direccionada para ellos.”

El problema es que hoy las ideologías no consiguen enamorar a los jóvenes y las estructuras partidarias no seducen a quienes serán la clase dirigente del mañana: la política no es vista como una herramienta transformadora de la realidad, sino como un lugar que cobija a clases dirigentes disociadas de la gente que los vota. Quizás sea la hora de empezar a pensar en una política más solidaria, que incluya a los jóvenes y las mujeres en un proyecto colectivo común.

+Info

Mujeres al poder: ¿Cómo influyó la legislación en el ascenso de las mujeres al poder en la Argentina?

Cavarozzi, Marcelo y Abal Medina, Juan Manuel (compiladores) “El asedio a la política. Los partidos latinoamericanos en la era neoliberal”, (Rosario, Homo Sapiens Ediciones, 2003). Excelente libro para introducirse en el universo de los partidos políticos en Latinoamérica.

De Luca, Miguel “Desventajas y riesgos de las “internas” abiertas, simultáneas y obligatorias” en Tula, María Inés (compiladora) “Aportes para la discusión de la Reforma Política bonaerense”, (Buenos Aires, Prometeo libros, 2005). Muy buen artículo sobre la selección de candidatos en la Argentina.

Una película: “Todos los hombres del rey”, (EEUU, Drama, 2006). Una apasionante historia acerca del ascenso de un humilde hombre al poder político. Basada en la novela homónima de Robert Penn Warren, quien se inspiró en la vida de Huey Long: gobernador, senador y candidato a presidente asesinado en un oscuro episodio durante la década de 1930.

[1] Cuando son cargos legislativos, la lista ganadora se lleva el 75% de los lugares de la lista y la segunda el 25 %. En el caso de elecciones ejecutivas el que gana se lleva todo

[2] investigadora del CONICET y profesora de la Carrera de Ciencia Política de la Universidad Torcuato Di Tella

Mujeres al poder
Noviembre de 2007, por Alejandro Paggi

Ninguna de las fórmulas presidenciales en la Argentina fue decidida por medio de internas partidarias. A pesar de esto, las dos listas con mayor intención de voto están encabezadas por mujeres: Cristina Fernández (Frente para la Victoria) y Elisa Carrió (Coalición Cívica). La ley de cupos tuvo mucho que ver en esto.

A las dificultades que aparecen a la hora de decidir quién ocupa cada cargo aparece un “problema” adicional, al menos en la Argentina. El Código Electoral establece la obligatoriedad de incluir al menos un piso del 30 % de lugares para las mujeres en las listas, y en proporciones con posibilidad de resultar electas. Esto agrega una variable más al tener que decidir quiénes integran una lista. Pero por supuesto, tuvo consecuencias muy favorables.

“El cupo femenino ha cambiado positivamente la política argentina. En este sentido, estamos ubicados en los niveles de los países con democracias consolidadas como los escandinavos”, explica De Luca. Ana Maria Mustapic coincide con esta visión, aunque advierte: “Queda mucho más por hacer cuando hablamos de mejorar la calidad de nuestras instituciones.”

Darío Ruiz acuerda con esta opinión: “Desde que existe el cupo femenino hay más predisposición a la participación por parte de las mujeres. Fue una medida positiva porque la política es machista, ya que gener